2.1.1. lauku saimniecību modernizācija (atbilstoši Komisijas 2006.gada 15.decembra Regulai (EK) Nr.1857/2006 par Līguma 87. un 88.panta piemērošanu attiecībā uz maziem un vidējiem uzņēmumiem, kas nodarbojas ar lauksaimniecības produktu ražošanu, un grozījumiem Regulā (EK) Nr.70/2001 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006.gada 16.decembris, Nr.L358) (turpmāk – Komisijas regula Nr.1857/2006));
2.1.2. lauksaimniecības produktu pievienotās vērtības radīšana (atbilstoši Padomes 2005.gada 20.septembra Regulai (EK) Nr.1698/2005 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2005.gada 21.oktobris, Nr.L277), Komisijas 2006.gada 15.decembra Regulai (EK) Nr.1974/2006, ar ko paredz sīki izstrādātus piemērošanas noteikumus Padomes Regulai (EK) Nr.1698/2005 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006.gada 23.decembris,
Nr.L368));
2.1.3. atbalsts jaunajiem lauksaimniekiem (atbilstoši Komisijas regulas Nr.1857/2006 7.pantam);
2.1.4. arodapmācības un informācijas pasākumi (atbilstoši Komisijas regulas Nr.1857/2006 15.pantam);
2.1.5. lauksaimniecības un mežsaimniecības infrastruktūras attīstība un pielāgošana (atbilstoši Komisijas regulas Nr.1857/2006 4.panta 2.punktam);
2.1.6. zveja un akvakultūras pasākumi (atbilstoši Komisijas 2007.gada 24.jūlija Regulai (EK) Nr.875/2007 par EK līguma 87. un 88.panta piemērošanu de minimis atbalstam zivsaimniecības nozarē un par Regulas (EK) 1860/2004 grozīšanu (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2007.gada 25.jūlijs, Nr.L193) (turpmāk – Komisijas regula Nr.875/2007));
2.1.7. citi pasākumi lauku un lauksaimniecības attīstībai (atbilstoši Komisijas regulai Nr.1857/2006, Komisijas 2007.gada 20.decembra Regulai (EK) Nr.1535/2007 par EK līguma 87. un 88.panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības produktu ražošanas nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2007.gada 21.decembris, Nr.L337) (turpmāk – Komisijas regula Nr.1535/2007) un atbilstoši Komisijas 2006.gada 15.decembra Regulai (EK) Nr.1998/2006 par Līguma 87. un 88.panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006.gada 28.decembris,
Nr.L379) (turpmāk – Komisijas regula Nr.1998/2006));
2.2. galvinieka sniegtam galvojumam par komersantiem, kuri Lauku atbalsta dienestā pieteikušies atbalstam Kopējās lauksaimniecības politikas īstenošanas pasākumos un saņēmuši avansa maksājumu atbilstoši Komisijas 1999.gada 15.aprīļa Regulai (EK) Nr.800/1999, ar kuru nosaka kopējus sīki izstrādātus noteikumus eksporta kompensāciju sistēmas piemērošanai lauksaimniecības produktiem (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 1999.gada 17.aprīlis, Nr.L102) un atbilstoši Komisijas 2008.gada 20.augusta Regulai (EK) Nr.826/2008, ar ko paredz kopīgus noteikumus par atbalsta piešķiršanu dažu lauksaimniecības produktu privātai uzglabāšanai (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2008.gada 21.augusts, Nr.L223).
3. Garantijas šo noteikumu izpratnē ir fonda saistības kompensēt kredītiestādei neatmaksāto kredīta vai galvojuma ņēmēja kredīta, vai galvojuma pamatsummas daļu saskaņā ar šiem noteikumiem, sadarbības līgumu un garantijas līgumu.
4. Fonds garantijas piešķir kredītiem vai galvojumiem, kurus izsniedz kredītiestāde, kas ir noslēgusi sadarbības līgumu ar fondu. Sadarbības līgumā nosaka ierobežotas pieejamības informāciju, strīdu izskatīšanas kārtību un iespējamās sankcijas, ja saistības netiek pildītas.
5. Fonds piešķir garantijas, ja:
5.1. persona, kas pretendē uz garantēto kredītu vai galvojumu par tās saistībām, ir:
5.1.1. zemnieka vai zvejnieka saimniecība;
5.1.2. komersants;
5.1.3. biedrība vai nodibinājums, kas darbojas pārtikas un lauksaimniecības nozarē un īsteno Eiropas Savienības līdzfinansētus projektus;
5.1.4. lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība, kuru fonds atzīst par atbilstīgu atbalsta saņemšanai saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvās sabiedrības reģistrācijai nepieciešamajiem dokumentiem un šīs sabiedrības atbilstības izvērtēšanu atbalsta saņemšanai;
5.1.5. fiziska persona – saimnieciskās darbības veicējs;
5.2. persona ir reģistrēta Valsts ieņēmumu dienestā kā nodokļu maksātāja un tai nav nodokļu parādu;
5.3. uz kredīta vai galvojuma ņēmēju neattiecas līdzekļu atgūšanas rīkojums saskaņā ar Komisijas lēmumu, ar kuru atbalsts tiek atzīts par nelikumīgu un nesaderīgu ar kopējo tirgu;
5.4. kredīta vai galvojuma ņēmējs neatbilst grūtībās nonākuša saimnieciskās darbības veicēja statusam, tas ir:
5.4.1. saimnieciskās darbības veicējs ar tiesas lēmumu nav pasludināts par maksātnespējīgu,neatrodas sanācijas procesā vai tiesiskās aizsardzības process, tā saimnieciskā darbība nav izbeigta vai saskaņā ar Uzņēmumu reģistrā pieejamo informāciju tas neatrodas likvidācijas procesā;
5.4.2. saimnieciskās darbības veicējs nav zaudējis vairāk nekā pusi no pamatkapitāla un vairāk nekā ceturtdaļa no šiem zaudējumiem nav radušies pēdējo 12 mēnešu laikā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas dienas. Šo nosacījumu nepiemēro komersantiem un atbilstošām lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvajām sabiedrībām, kas ir reģistrētas mazāk nekā pirms trim gadiem, kopš projekta iesnieguma iesniegšanas dienas.
5.4.3. saimnieciskās darbības veicējam, kam nav jāreģistrē pamatkapitāls,saskaņā ar divu noslēgto finašu gadu finanšu pārskatiem un projekta iesniegumā norādīto informāciju nav novērojamas grūtībās nonākuša saimnieciskās darbības veicēja pazīmes - zaudējumu pieaugums apgrozījuma samazināšanās, naudas plūsmas samazināšanās, parādu palielināšanās un proentu likmu celšanās.
6. Fonds garantiju piešķir līdz 70 % no kredītiestādes izsniegtā kredīta vai galvojuma summas, izņemot garantijas galvinieka sniegtam galvojumam par komersantiem, kuri Lauku atbalsta dienestā pieteikušies atbalstam Kopējās lauksaimniecības politikas īstenošanas pasākumos saskaņā ar šo noteikumu 1.pielikumu un kuriem garantiju piešķir līdz 80% no kredītiestādes izsniegtā kredīta vai galvojuma summas .
7. Spēkā esošo garantiju apmērs nepārsniedz:
7.1. 500 000 latu – vienam kredīta vai galvojuma ņēmējam;
7.2. 600 000 latu – savstarpēji saistītu kredīta vai galvojuma ņēmēju grupai Kredītiestāžu likuma 1.panta 18.punkta izpratnē vai lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvajai sabiedrībai;
7.3. 1 054 206 latus – apgrozāmo līdzekļu papildināšanai lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvajai sabiedrībai, kuru fonds atzīst par atbilstīgu atbalsta saņemšanai saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvās sabiedrības reģistrācijai nepieciešamajiem dokumentiem un šīs sabiedrības atbilstības izvērtēšanu atbalsta saņemšanai un kuras neto apgrozījums iepriekšējā gadā pārsniedz 5 000 000 latu, kā arī biedru skaits lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvajā sabiedrībā iesnieguma iesniegšanas dienā ir ne mazāks kā 70 lauksaimnieciskās produkcijas ražotāju saskaņā ar Komisijas regulu Nr.1998/2006;
7.4. 3 500 000 latu – garantijas galvinieka sniegtam galvojumam par komersantu, kas Lauku atbalsta dienestā pieteicies atbalstam Kopējās lauksaimniecības politikas īstenošanas pasākumā "Eiropas Komisijas programma – pārtikas produktu piegāde vistrūcīgākajām personām".
8. Garantijas termiņš nav ilgāks par 10 gadiem pēc lēmuma par atbalsta piešķiršanu spēkā stāšanās. Pēc kredītiestādes pieprasījuma garantijas termiņu var pagarināt, ja tas nepalielina fonda darbības risku.
9. Lai saņemtu garantiju, kredīta vai galvojuma ņēmējs ar kredītiestādi vienojas, ka kredītiestāde iesniegs fondā iesniegumu.
10. Kredītiestāde iesniegumam pievieno:
10.1. kredītiestādes lēmumu par kredīta vai galvojuma piešķiršanu kredīta vai galvojuma ņēmējam, tai skaitā nodrošinājumu;
10.2. kredīta vai galvojuma izsniegšanas pamatojumu;
10.3. kredīta vai galvojuma ņēmēja finanšu pārskatus par iepriekšējo gadu, kā arī operatīvos finanšu pārskatus par pārskata gada periodu (bilance, peļņas vai zaudējumu aprēķins un naudas plūsmas pārskats);
10.4. kredīta vai galvojuma ņēmēja biznesa plānu vai pēc satura līdzvērtīgu dokumentu;
10.5. kredīta vai galvojuma ņēmēja līgumu kopijas par Eiropas Savienības līdzekļu izmantošanu, ja kredīts ņemts Eiropas Savienības līdzfinansēta projekta īstenošanai;
10.6. kredīta vai galvojuma ņēmēja aizpildītu uzskaites veidlapu par pasākuma īstenošanai saņemto valsts vai Eiropas Savienības atbalstu (3.pielikums);
10.7. kredīta ņēmēja aizpildītu uzskaites veidlapu par saņemto de minimis atbalstu saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību, un de minimis atbalsta uzskaites veidlapas paraugiem, kā arī uzskaites veidlapas par saņemto de minimis atbalstu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā administrē un uzrauga valsts atbalstu, ko piešķir saskaņā ar Komisijas regulu Nr.1535/2007 un Komisijas regulu Nr.875/2007;
10.8. informāciju par kredīta vai galvojuma ņēmēja apgrūtinātajiem īpašumiem, kas saistīti ar kredītu;
10.9. fiziskai personai – personu apliecinoša dokumenta kopiju;
10.10. kredīta vai galvojuma ņēmēja rakstisku piekrišanu par garantijas pieprasījumu un par to, ka kredīta devējs fondam drīkst izpaust informāciju par kredīta vai galvojuma ņēmēja kredītvēsturi (ietver informāciju par izsniegtajiem, dzēstajiem kredītiem un to atlikumiem) un maksājumu disciplīnu (ietver informāciju par maksājumu veikšanu un kavēšanu).
11. Fonds izvērtē kredīta vai galvojuma ņēmēja:
11.1. kredīta vai galvojuma nodrošinājumu, papildu nodrošinājuma nepieciešamību un tā apmēru;
11.2. saimnieciskās darbības vēsturi;
11.3. biznesa plāna pamatotību;
11.4. finanšu plānojumu un naudas plūsmu;
11.5. faktisko un plānoto maksātspēju;
11.6. kredītvēsturi, maksājumu disciplīnu;
11.7. kredīta vai galvojuma garantijas atbalsta intensitātes apmēru (atbalsta ekvivalenta attiecība pret garantētā kredīta kopējām atbalstāmajām izmaksām, kas izteikta procentos), ko fonds aprēķina saskaņā ar metodiku (4.pielikums).
12. Fonds 10 darbdienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas izskata iesniegumu un tam pievienotos dokumentus un pieņem lēmumu par garantijas piešķiršanu vai atteikumu piešķirt garantiju (turpmāk – garantijas lēmums). Fondam ir tiesības atteikt garantijas vai galvojuma piešķiršanu, ja:
12.1. garantijas pieprasījums neatbilst šo noteikumu 2., 5. un 6.punktā minētajām prasībām;
12.2. iesniegums vai tam pievienotie dokumenti neatbilst šo noteikumu 10.punktā minētajām prasībām;
12.3. iesniegumā ir minēta nepatiesa informācija;
12.4. garantijas piešķiršanas risks pārsniedz 2 %;
12.5. piešķirot garantiju, tiktu pārsniegta maksimāli pieļaujamā atbalsta intensitāte, kas noteikta normatīvajos aktos par prasībām attiecīgajam pasākumam;
12.6. piešķirot garantiju, tiktu pārsniegts Komisijas regulas Nr.1998/2006 2.panta 2.punktā noteiktais de minimis atbalsta slieksnis;
12.7. piešķirot garantiju, tiktu pārsniegts Komisijas regulas Nr.1535/2007 3.panta 2.punktā noteiktais de minimis atbalsta slieksnis.
13. Ja nepieciešams, fonds pieprasa kredīta vai galvojuma ņēmējam iesniegt papildu informāciju, kas precizē šo noteikumu 10.punktā minētajos dokumentos ietverto informāciju, uzrādīt attiecīgos dokumentus, kā arī iepazīties ar kredīta vai galvojuma ņēmēja saimniecisko darbību tās veikšanas vietā. Papildu informāciju kredīta vai galvojuma ņēmējs iesniedz fondam piecu darbdienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas. Ja nepieciešama papildu informācija, fonds pieņem garantijas lēmumu piecu darbdienu laikā pēc pieprasītās papildu informācijas saņemšanas.
14. Triju darbdienu laikā pēc garantijas lēmuma pieņemšanas fonds rakstiski informē kredītiestādi, kā arī paziņo vienreizējās maksas apmēru par garantijas izsniegšanu, ko nosaka procentos no garantējamās summas.
15. Maksa par garantijas piešķiršanu kredītiem vai galvojumiem
(turpmāk – maksa) ir no 0,5 % līdz 2 % no garantējamās summas. Procentuālo maksas apmēru nosaka atbilstoši fonda garantijas riskam. Maksu nosaka, bāzes procentu likmei 0,5 % no garantijas apmēra pieskaitot garantijas svarīgāko piecu riska faktoru novērtējumu procentos saskaņā ar šo noteikumu 5.pielikumu. Fonda valdei ir tiesības šādi noteikto procentu likmi koriģēt par 0,3 %, ja iesniegumā ir ietverta informācija par papildu riskiem vai ir izstrādāts risku vadības plāns projekta īstenošanas pasākumiem.
16. Ne vēlāk kā 30 darbdienu laikā pēc garantijas lēmuma pieņemšanas un šo noteikumu 15.punktā minētās maksas par garantijas piešķiršanu ieskaitīšanas fonda norādītajā kontā, fonds un kredītiestāde paraksta garantijas līgumu. Garantijas līgumā norāda:
16.1. fonda, kredītiestādes un kredīta vai galvojuma ņēmēja juridiskos rekvizītus vai personas datus;
16.2. kredīta vai galvojuma summu latos;
16.3. riska sadalījumu starp kredītiestādi un fondu, nosakot garantijas procentu no kredīta vai galvojuma pamatsummas, tā apmēru latos kredīta vai galvojuma izsniegšanas brīdī;
16.4. kredīta vai galvojuma izmantošanas mērķi;
16.5. garantijas termiņu.
17. Fonds piecu darbdienu laikā pēc garantijas līguma parakstīšanas fonda mājaslapā internetā ievieto informāciju par kredīta vai galvojuma saņēmēju, kredīta vai galvojuma izlietojuma mērķi, garantijas summu tā piešķiršanas brīdī un garantijas piešķiršanas laiku.
18. Ja 30 darbdienu laikā pēc garantijas lēmuma pieņemšanas fonda un kredītiestādes garantijas līgums nav noslēgts, tas zaudē spēku. Kredītiestādei ir tiesības iesniegt fondam jaunu iesniegumu.
19. Garantijas līgums tiek izbeigts, ja kredītiestāde:
19.1. sniegusi fondam nepatiesu informāciju, kas ietekmējusi garantijas lēmuma pieņemšanu;
19.2. radījusi no kredīta vai galvojuma izrietošas prasījuma tiesības trešajai personai;
19.3. bez fonda piekrišanas ir izdarījusi izmaiņas kredīta vai galvojuma līgumā vai kredīta vai galvojuma nodrošinājuma līgumā.
20. Garantijas līguma darbības laikā kredītiestāde katru ceturksni līdz nākamā mēneša piecpadsmitajam datumam rakstiski sniedz fondam informāciju par kredīta pamatsummas atlikumu vai galvoto saistību izpildi, kā arī līdz katra nākamā mēneša astotajam datumam informē fondu par kredīta maksājumu vai galvoto saistību izpildes kavējumiem, kas pārsniedz:
20.1. 30 kalendāra dienas;
20.2. 60 kalendāra dienas.
21. Fonds sedz kredīta ņēmēja neatmaksāto kredīta vai galvojuma pamatsummas daļu saskaņā ar garantijas līgumu (turpmāk – kompensācija) pēc kredītiestādes rakstiska pieprasījuma kādā no šādiem gadījumiem:
21.1. kredīta vai galvojuma ņēmējs kavējis kredīta vai galvojuma līgumā noteikto saistību izpildi 180 dienu, un kredītiestāde ir nolēmusi pieprasīt visa kredīta vai galvojuma atmaksu;
21.2. kredītiestāde ir iesniegusi prasību tiesā par kredīta vai galvojuma līgumā noteikto kredīta vai galvojuma ņēmēja saistību izpildi;
21.3. pret kredīta vai galvojuma ņēmēju ir uzsākts maksātnespējas process.
22. Kredītiestāde ne vēlāk kā divas darbdienas pirms kredītiestādes kredītkomitejas sēdes paziņo fondam un uzaicina tā pārstāvi piedalīties kredītiestādes kredītkomitejas sēdē, kurā tiek lemts jautājums par fonda garantēto kredītu vai galvojumu.
23. Kredītiestāde piecu darbdienu laikā pēc kredītkomitejas sēdes iesniedz fondā iesniegumu par kompensācijas saņemšanu (turpmāk – kompensācijas iesniegums) (6.pielikums). Kompensācijas iesniegumam pievieno:
23.1. kompensācijas apmēra aprēķinu apliecinošu dokumentu;
23.2. kredītiestādes lēmumu par fonda garantētā kredīta vai galvojuma līguma atmaksas pieprasījumu;
23.3. informāciju par kredīta vai galvojuma nodrošinājuma realizācijas iespējām;
23.4. prasības pieteikuma kopiju vai tiesas lēmuma kopiju, ja kredītiestāde ir iesniegusi prasību tiesā par parāda piedziņu vai kredīta vai galvojuma ņēmēja maksātnespēju.
24. Ja kompensācijas iesniegumā sniegtā informācija nav pietiekama, lai pieņemtu lēmumu par kompensācijas izmaksu (turpmāk – kompensācijas lēmums), fonds pieprasa kredītiestādei papildu informāciju, kas precizē šo noteikumu 23.punktā minētajos dokumentos ietverto informāciju. Papildu informāciju kredītiestāde sniedz piecu darbdienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas.
25. Fonds 10 darbdienu laikā pēc kompensācijas iesnieguma saņemšanas pieņem kompensācijas lēmumu. Ja nepieciešama papildu informācija, fonds pieņem kompensācijas lēmumu piecu darbdienu laikā pēc pieprasītās informācijas saņemšanas.
26. Fonds nosaka kompensācijas apmēru atbilstoši garantijas līgumam, aprēķinot to pēc garantijas līgumā noteiktā garantijas procenta no neatmaksātās kredīta vai galvojuma pamatsummas daļas kompensācijas aprēķināšanas dienā.
27. Fonds izmaksā kompensāciju kredītiestādei piecu darbdienu laikā pēc kompensācijas lēmuma pieņemšanas un pirms kredīta vai galvojuma nodrošinājuma realizācijas. Fonds izmaksā visu summu uzreiz vai pa daļām pēc saskaņošanas ar kredītiestādi.
28. Pēc kompensācijas izmaksas kredītiestāde rakstiski informē fondu par fonda garantēto kredītu vai galvojuma atgūšanu. Jebkuri ienākumi, tai skaitā ienākumi par realizēto kredīta vai galvojuma nodrošinājumu, kas iegūti pēc kompensācijas izmaksas, tiek sadalīti starp kredītiestādi un fondu proporcionāli garantijas līgumā noteiktajam garantijas procentam.
Ministru prezidents V.Dombrovskis
Zemkopības ministrija J.Dūklavs
